建设工程项目全过程工程造价动态控制原理

建设工程项目全过程工程造价动态控制原理

摘 要：本文从工程造价的全过程动态控制工作的定义和原则入手，针对工程建设的实际工作流程，进行了研究和分析，以全过程工程造价动态控制的原理对如何开展工程项目的造价工作进行了论述。

关键词：全过程;造价;动态

建设项目实施过程中所付款花费总数组成新项目造价，对建设项目造价管理则是在执行过程中对造价开展测算及控制，其是建设项目中一项关键技术性与经济活动，也是管理中一个与众不同的、相对独立的行业;对建设项目造价开展全过程造价控制则是以项目立项至完工的全过程开展管理，因建设项目的基本建设过程是一个动态过程，因而对它进行动态造价控制也该是一个动态过程，因而对控制原理开展较好的剖析对有效控制造价至关重要。在进行工程建设时，要想有效的对整体的施工基本建设成本开展科学的控制，就必须要做好全过程的造价控制工作，要从整个项目最初的可行性研究阶段，到最终的落地实施、竣工结算进行全方位的把握，更好的实现对工程所涉及的人员、材料、任务进行科学而有效的管理。

一、工程造价全过程动态控制的定义

全全过程造价控制就是指对待建项目从计划方案策划逐渐至宣布投入使用才行的全部项目全使用寿命周期时间内对工程项目造价开展的管控与控制，整个过程造价动态性控制则就是指从项目管理决策到项目立项、项目可行性、建筑工程设计、招标投标、工程项目实施及工程结算的整个过程对工程项目造价逐层严格把关、逐渐控制的过程，其规定对造价开展整个过程动态性监管和控制。其实际实施应以项目总进度计划表为主导线、以时间段为参考、具体投资为根据、控制为方式、总体目标为导向性进行的各项工作，关键工作中程序流程为：设置工作规划，实施项目风险管控;适度追踪纠偏装置，及时处理问题;对问题开展调节再控制以确保项目的一切正常实施等。各项工作的根本宗旨是将造价在每个环节都控制在准许的投资额度之内，根据事前控制并随时随地纠偏装置，以完成投资控制总体目标使投资控制降低到最低限，并完成人力资源、人力物力、资金的最好配备，得到最高的投资经济效益。工程项目造价的动态控制，是在大量的工程建设实践工作中总结而来，并在上世纪80年代形成的一套理论体系。

首先，其强调整体性。要以工程项目建设的整体视角从其论证立项、建设施工、投入运营的整个建设流程开展的全过程的工程造价控制;其次，其强调动态性。由于工程建设是一项时间跨度较大的工作，因此要以动态的视角，抓住自然环境、市场环境、政治环境等外部环境的变动，对造价方案进行动态化的调整。

二、全过程工程造价动态控制原则

（一）整体性

顾名思义，全过程工程造价动态控制是对整个工程所涉及到的纵向的各个流程和横向的各个要素进行的全方位控制与统筹，因此其强调管理控制的整体性，从项目的可行性研究、设计，到项目的施工建设、监理，再到最终的竣工验收，整个项目中的所有建设流程所涉及到的所有原材料、劳动力、资金、机械设备等等要素，都要予以统筹和管理，对项目建设工程造价实施动态控制不但是对机器设备、原材料价格等动态因素、人工花费动态因素、基本建设检测标准动态因素及其更改和装修隐蔽工程动态因素实施动态管理，且要对新项目项目可行性阶段、设计方案阶段、实施阶段及工程结算阶段等全部实施过程推行动态管理，从而实现全过程的工程造价控制工作。

（二）能动性

全过程工程造价动态控制的第二个特点便是“动态”。无论是在我国国内的社会主义市场经济体系之下，还是在国际贸易体系下的国际市场之中，市场无疑都在资源分配中起到了决定性的作用，而市场又受到外部的自然环境和社会人文环境的影响。因此，要想做好造价控制工作，就必须要对工程建设中所涉及到的人力成本、物力成本、资金风险进行合理的管理和测算，就必须要对具有一定风险和变动的市场与环境进行系统的把握，并充分发挥造价人员的能动性，主动出击，事前做好市场分析与风险管理控制工作，更好的实现经济效益的最大化。能动性要包括主动性。由于在项目实施各个阶段所存在的动态因素均可导致造价产生变化，因此应积极加强早期的动态性各种因素，积极主动提前准备预先做好控制。更改之前对控制了解为将目标值与真实值的较为是不是存有偏差，存在偏差则剖析根本原因并明确防范措施的思路，该方式只有发觉误差而不可以直接清除，更不可以防止误差，而工程建筑商品具备散件性且工程造价高的特性，一旦产生误差则会带来很大的影响，因而应在每个环节实施主动控制，避免在施工中出现变更索赔现象。

（三）重点性

最后，建设工程项目的全过程工程造价动态控制工作，其不仅要强调工程建设的逻辑跨度、要素跨度、时间跨度等范围内的全面，还应当对重要程度不同的流程和要素以不同的优先级进行对待，即抓住重点。在全部动态控制时应将操纵关键侧重于项目实施前的各个环节，尤其是在新项目管理决策和设计阶段对项目造价进行控制，并应该对造价控制实施主动控制。对于并不会对造价工作产生质的影响的某些问题，应当适当地予以放弃，而将更多的精力投入到优先级更高的控制工作当中。例如，在实际工作中投资决策阶段，因其涉及到了工程建设的整体规划，因此，其对整体的工程造价影响程度达到了80%甚至90%;而施工阶段，由于已经有了较为固定且清晰的建设方案，因此，其对造价的影响程度只有不到20%甚至更低。

三、全过程工程造价动态控制基础

虽然法定定额在以后的建筑市场里将逐渐丧失其法定影响力，但其在计价层面的功能是必不可少的，其将仍为计价根据和基础，因而在工程造价的动态管理中仍离不了定额，但要完成定额和建筑市场相适应则应做出必需的改革创新，推行量价分离出来，将要定额使用量与定额计费分离，定额仅做为控制消耗量的标准，对预算定额实行动态管理也就是要变计划价格为指导价格，变静态管理为动态管理。其具体措施包括定额量、指导价、竞争费等。控制量则是在标准、设计方案和规范容许的范畴内控制预算定额的消耗量，因为消耗量是控制造价的最后要素和基本，仅有对它进行合理控制才可以合理控制造价;参考价则是对价格敞开式管理，更改以前的政府部门立即明确价格改成按时发布价格信息内容并预测分析价格转变指数并施行各种价格指数值等对策来对销售市场开展具体指导并以此来正确引导业主开展独立标价。即最后完成业主或制造业企业在商品经济前提下有着明确自身经济效益总体目标和经营模式的权利，并以此引导各方所确定价格随行就市，从价格及可反映出市场信息;竞争费则就是指工程施工方可结合自身经营状况、经济技术实力和市场竞争策略等自主明确利率预算定额标准，与此同时政府部门主管部门也明确取费标准来供合同书彼此选用，以完成正确引导公司开展公平、公平的良性竞争

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